海宁绘制“地下管线一张图” 数智管理城市运行“生命线”｜海立

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海宁绘制“地下管线一张图” 数智管理城市运行“生命线”

2022-02-24 10:53:32 评论（0）

每座城市的地下都排布着纵横交错的管道线路，作为整座城市的“经脉”，地下管线承担着保障生产生活安全的重任。立足“浙里安全”大场景，维护好城市运行“生命线”，找准地下管线综合管控小切口，去年以来，市住建局聚焦破解行政审批程序复杂、管线重复开挖、安全隐患掌握不及时、应急联动不畅通等地下管线堵点痛点，贯彻落实全省数字化改革决策部署，力争绘好“地下管线一张图”。

地下管线分类多、范围广、跟踪难，涉及燃气、电力、给水、排水、通讯、地下工业管道等多个主体。在原有基础信息底数不清、跟踪测绘不到位的情况下，管线建设单位很难掌握地下管网精准位置信息，周边施工项目未能及时获取地下管线信息，导致第三方施工破坏事故时有发生。

“像我们这样的老小区，隔一段时间就要维修，今天燃气改造，明天雨污分流。”市民张先生表示，家门口的道路隔三岔五被“开膛破肚”，十分担心第三方施工过程中造成地下管线破坏，进而造成居民财产损失。

为降低第三方施工破坏事故的发生率，海宁市住建局从制度构建和数字化平台开发两方面着手——

一方面，海宁市住建局（管线办）于2021年3月配套出台《关于加强我市地下管线建设管理工作的通知》，同年10月出台《海宁市涉路涉绿审批“一件事”实施方案（试行）》，进一步规范道路开挖行为，整合多主体地下管线铺设维修时间，避免“马路拉链”的发生。

另一方面，对地下管网精准位置信息的掌握能大幅减少第三方施工单位在地下管线铺设、维修过程中产生的破坏。“地下管线事关居民的生命财产安全，我们致力于降低第三方施工破坏的发生率。”海宁市住建局相关负责人说。为此，海宁市住建局成立“数智管线”专班，梳理细化城市地下管线V字模型，搭建政府和企业场景应用。2021年11月15日，“海宁市地下管线综合管控在线”数字化平台上线试运行。

该平台依托测绘普查数据和城市CIM平台，以空间数据治理、分布式存储和检索引擎、时空总线、新一代三维GIS等为关键技术，逐步形成覆盖地下管线管理全流程的管控体系和覆盖全领域的地下管线及空间利用模式。“我们通过普查将所有地下管线数据汇集形成‘一张图’，可观测到数据动态实时更新，保证地下管线数据时效性。”市住建局相关负责人表示，绘就地下管线“一张图”，实现对地下管线实时把握和风险规避，做到心中有数。

2022年，海宁市住建局将以数字化改革为牵引，持续推进“海宁市地下管线综合管控在线”数字化平台优化升级，强化规划、立项、审批、施工全流程监管，实现制度重塑和流程再造。通过年度计划统筹、零星项目零跑登记、预防施工破坏全流程管理，构建管线日常运维保障体系，强化抢修预警和应急处置，实现应急救援部门之间联动响应、整体智管。以政府数字化改革作为重要抓手，打造集审批、建设、监管、运维、整治于一体的多跨应用协同地下管线数字化平台，打造增强城市生命线事故防范、灾害防治和应急救援处置能力的重要“窗口”，实现地下管线综合“智管”的闭环管控。

【来源：海宁日报】

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